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COMUNICADO
CONJUNTO SOBRE ALIANZA ESTRATÉGICA VENEZUELA-BRASIL Caracas, 14 de Febrero
de 2005 Extensas fronteras comunes, enormes recursos energéticos,
potenciales humanos que a lo largo de la historia se han expresado en el ámbito
científico del pensamiento económico, social y político; una rica creación
cultural, vastas extensiones territoriales cruzadas por impresionantes masas de
agua, recursos naturales; extensos mares que se abren para las comunicaciones;
climas estables, toda la suma de posibilidades para la prosperidad de nuestros
pueblos. Esa es nuestra Patria Grande. De manera contradictoria, ese
impresionante potencial físico y humano, es hoy telón de fondo de la pobreza
que afecta a nuestros pueblos. He allí el desafío para nuestras naciones y para
sus liderazgos. He aquí la posibilidad para encararlo exitosamente: integrar
nuestras fortalezas para superar y vencer nuestras carencias en la ruta hacia
la unión y prosperidad. Ante tales retos y posibilidades, los Presidentes de la República
Bolivariana de Venezuela y de la República Federativa del Brasil, sostuvieron
un encuentro en la ciudad de Caracas, los días 13 y 14 de Febrero de 2005;
durante el mismo, han pasado revista a los aspectos más resaltantes de la
situación internacional y Regional, poniendo particular atención en las
relaciones bilaterales, resaltando el espíritu de hermandad y comunidad de
visión sobre los problemas y sobre la manera de resolverlos, encontrando
coincidencias sustanciales. Han reiterado su firme propósito de trabajar conjuntamente en el
reforzamiento de las relaciones bilaterales para impulsar los mecanismos
establecidos entre ambos países y unir esfuerzos para la consolidación de la
integración en beneficio de toda la Región. En tal sentido, han acordado conformar una ALIANZA ESTRATÉGICA. Como componentes de esta ALIANZA ESTRATÉGICA, los dos Presidentes
declaran: 1. Venezuela y Brasil entienden que su objetivo fundamental
conjunto, es la reducción y eliminación de la pobreza que azota a millones de
sus ciudadanos y que se erige como el mayor obstáculo para el fortalecimiento y
prosperidad de nuestras naciones. Con el fin de enfrentar este mal, ambos
gobiernos se han comprometido a desplegar una estrategia, un plan y un programa
conjuntos, orientados a la satisfacción de necesidades vitales de la población,
tales como, alimentación adecuada, salud, educación, vivienda y acceso a los
bienes culturales. 2. Ambos gobiernos asumen el compromiso de explotar todas las
posibilidades de complementación económica, tanto del sector público como del
privado. Por ello, se comprometen en una estrategia común para desplegar las
capacidades de sus fuerzas productivas nacionales. 3. La Comunidad Suramericana de Naciones, creada en Cusco, Perú,
en Diciembre de 2004, es un instrumento fundamental para la promoción de los
intereses de los países de la Región en el escenario internacional y para la
integración y complementación de sus economías, con el objetivo de superar los
mismos flagelos del hambre, la pobreza y la exclusión social. 4. La Amazonia es una región de extraordinaria riqueza, compartida
por los países de América del Sur, que tienen el deber de desarrollarla
económicamente, de forma soberana y sostenible, en estrecha cooperación en los
ámbitos bilateral, Regional, incluyendo la Organización del Tratado de
Cooperación Amazónica (OTCA). 5. La coordinación de las iniciativas de Venezuela y Brasil en los
organismos internacionales hemisféricos y Regionales es un factor importante
para la defensa eficaz y la promoción de sus intereses. Para asegurar esa
coordinación, se realizarán reuniones de consulta periódicas entre las
respectivas Cancillerías. 6. Venezuela y Brasil consideran que la diversificación y
ampliación de las relaciones exteriores contribuyen a la creación de una nueva
geografía política, económica y comercial mundial, necesaria para la plena
superación de los obstáculos al desarrollo y para su plena participación en un
sistema político multipolar, más democrático, pacífico y justo, en el que
prevalezca el respeto al derecho internacional, al principio de la no
intervención y la afirmación plena de la soberanía. 7. La reforma de las Naciones Unidas debe asegurar su
representatividad y su legitimidad. La ampliación del Consejo de Seguridad debe
contemplar el aumento del número de sus miembros permanentes y no permanentes,
con la participación de los países en desarrollo dentro de las dos categorías.
En ese sentido, Venezuela apoya la aspiración del Brasil para ocupar un puesto
permanente en el Consejo de Seguridad. 8. Del mismo modo, concuerdan con la necesidad de trabajar de
manera concertada para la promoción de un sistema multilateral del comercio más
justo y equitativo, que responda efectivamente a las necesidades de los países
en desarrollo. Resaltaron que la candidatura brasileña a la Dirección General
de la OMC representa una garantía en esa dirección. 9. La existencia de relaciones internacionales asimétricas en los
ámbitos político, económico, militar y cultural, es fuente de desigualdades que
afectan la soberanía y el interés de las grandes mayorías en nuestro
continente. Un nuevo, justo y más equilibrado sistema en las relaciones
internacionales resulta imperativo para el mantenimiento de la estabilidad
mundial, el respeto a la soberanía de las naciones, el verdadero florecimiento
de la democracia, comenzando por los organismos multilaterales y la paz
sustentada en la autodeterminación de los pueblos y de las naciones. La
voluntad expresada en esta Alianza Estratégica por los gobiernos de la
República Bolivariana de Venezuela y de la República Federativa del Brasil, no
se limita a los enunciados anteriores y se inspira en los más puros ideales de
nuestros grandes símbolos como Simón Bolívar y Joaquín José da Silva Xavier
"Tiradentes". 10. Para implementar esta Alianza Estratégica, se establece un
programa detallado de iniciativas que figuran en la Declaración de Gobiernos
adoptada por ambos Presidentes en esta misma fecha. HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS Por el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil Declaración de los Gobiernos de la República Federativa de
Brasil y la República Bolivariana de Venezuela para la ejecución de la Alianza
Estratégica. I. Energía, Petróleo y Gas Se concluyeron las negociaciones de los siguientes instrumentos: 1. Memorándum de Entendimiento para la Cooperación en el Área del
Combustible Etanol entre el Ministerio de Energía y Petróleo de la República
Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Minas y Energía de la República
Federativa del Brasil. 2. Memorándum de Entendimiento para la Cooperación en el Área de
la Industria del Biodiesel entre el Ministerio de Energía y Petróleo de la
República Bolivariana de Venezuela y el Ministerio de Minas y Energía de la
República Federativa del Brasil. 3. Memorándum de Entendimiento sobre Construcción de Plataformas y
Navíos entre el Ministerio de Energía y Petróleo de la República Bolivariana de
Venezuela y el Ministerio de Minas y Energía de la República Federativa del
Brasil. 4. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo Conjunto del
Proyecto Mariscal Sucre entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo
Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 5. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de un Proyecto
Conjunto en la Faja del Orinoco entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y
Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 6. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y
Actividades de Cooperación en el Área de Producción y Distribución de Lubricantes
entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A.
(PETROBRAS). 7. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y
Actividades de Cooperación en el Área de Refinación entre Petróleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 8. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y
Actividades de Cooperación en el Área de Comercio y Transporte Marítimo entre
Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 9. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y
Actividades de Cooperación en el Área de Fertilizantes entre Petroquímica de
Venezuela S.A. (PEQUIVEN) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 10. Memorándum de Entendimiento para el Desarrollo de Negocios y
Actividades de Cooperación en el Área de Poliolefinas entre Petroquímica de
Venezuela S.A. (PEQUIVEN) y Braskem S.A. 11. Protocolo de Intención para la Colaboración Científica,
Técnica y Capacitación de Personal entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y
Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 12. Carta de Intención para la Identificación de Oportunidades de
Negocios en Materia de Hidrocarburos en Campos Maduros entre Petróleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 13. Carta de Intención para la Identificación de Oportunidades de
Negocios en Materia de Hidrocarburos en el Golfo de Venezuela entre Petróleos
de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A. (PETROBRAS). 14. Carta de Intención para la Identificación de Oportunidades de
Negocios en Materia de Hidrocarburos en el Bloque Cinco del Proyecto Plataforma
Deltana entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A.
(PETROBRAS). 15. Acuerdo de Confidencialidad para el Desarrollo de Negocios
entre Petróleos de Venezuela S.A. (PDVSA) y Petróleo Brasileiro S.A.
(PETROBRAS). II. Minería • Anuncio de la creación de la Compañía denominada CARBOSURAMÉRICA
S.A. con el objetivo de promover la actividad minera de carbón. • Suscripción del Memorándum de Entendimiento para la constitución
de alianzas estratégicas a fin de instalar un complejo industrial minero -
metalúrgico y para desarrollos mineros y procesamiento entre la Corporación
Venezolana de Guayana (CVG) y la Compañía Vale do Río Doce. • Estudio de la posibilidad de suscribir un Memorándum de
Entendimiento para el desarrollo de información científica y técnica en el área
de geología. III. Tributos y Aduanas • Suscripción de un acuerdo entre ambas naciones para evitar la
doble tributación y la evasión fiscal en materia de impuesto sobre la renta, lo
que permitirá el fortalecimiento de las relaciones económicas y comerciales. • Venezuela, en aras de incentivar el comercio binacional, elevó a
categoría de Principal la Aduana Subalterna de Santa Elena de Uairén. • Estudio, por parte de las autoridades competentes, de la
posibilidad de suscribir un acuerdo de cooperación tributaria en atención a lo
establecido en el Comunicado de Prensa Conjunto, en Manaos, el 15 de Septiembre
de 2004. IV. Financiación Ambos Gobiernos intensificarán sus esfuerzos para incrementar el
uso de los mecanismos existentes y de nuevos mecanismos para reforzar la
vinculación financiera entre los dos países. En ese contexto, se considerarán,
con miras a avanzar en forma equilibrada hacia ese objetivo, las siguientes
posibilidades: • Incrementar el uso del Mecanismo de Compensación de Pagos
Recíprocos (CCR) del Convenio ALADI. • Estudiar la posibilidad de establecer instrumentos, inclusive
con el apoyo de la CAF, para garantizar y financiar transacciones comerciales
entre ambos países. • Intercambio de información sobre la posibilidad de profundizar
mecanismos de cooperación financiera en el marco del MERCOSUR, incluso sobre
fondos estructurales. • Esas posibilidades serán objeto de un intercambio de cartas
entre los respectivos Ministros de los dos países. V. Industria y Comercio • Se realiza en el marco del Encuentro Presidencial del 14 de
Febrero de 2005, un Foro Empresarial Binacional de Negocios. • Se celebrará en el mes de Octubre de 2005, la I Macro Rueda
Binacional de Negocios. VI. Agricultura Familiar y Reforma Agraria • Se suscribe un Protocolo de Intención sobre cooperación técnica,
agricultura familiar y reforma agraria entre el Ministerio de Agricultura y
Tierras de Venezuela y el Ministerio de Desarrollo Agrario de Brasil. VII. Turismo • Se establece un Grupo de Trabajo en el área de turismo con miras
a examinar propuestas de acción capaces de asegurar la intensificación de los
flujos turísticos entre los dos países y con terceros países, teniendo en
cuenta la necesidad de examinar los factores que afectan el desarrollo
turístico, inclusive en el área de frontera. VIII. Cooperación Técnica • Se realizará la V Reunión Binacional de Cooperación Técnica,
durante la primera quincena de Abril de 2005, en la ciudad de Brasilia. Se
desarrollarán programas de cooperación técnica en las áreas de salud, medio
ambiente, turismo y agricultura. IX. Acuicultura y Pesca • Se suscribe el Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio
de Agricultura y Tierras de Venezuela y la Secretaría Especial de Acuicultura y
Pesca de la Presidencia de la República del Brasil. X. Ciencia y Tecnología • Se firmará un Memorándum de Entendimiento en materia de
cooperación en las áreas de ciencia y tecnología. XI. Comunicación e Información • Se suscribirá un acuerdo bilateral en materia comunicacional
entre ambos gobiernos. XII. Cooperación
Militar • Se realizarán reuniones binacionales entre los representantes de
los Ministerios de Defensa a fin de dar continuidad a la cooperación ya
establecida. • Se suscribirá un acuerdo de cooperación tecnológica e industrial
dirigido al desarrollo aeroespacial y de la vigilancia amazónica de ambos
países. XIII. Otros Temas de Interés Los Gobiernos de Venezuela y Brasil acuerdan otorgar prioridades a
la continuación de las discusiones relativas a los proyectos y temas que se
mencionan a continuación, a objeto de alcanzar conclusiones concretas en el
menor plazo posible: Fondo Humanitario Internacional Se examinará la contribución que podría hacer el Fondo Humanitario
Internacional y otras iniciativas para atender los agudos problemas derivados
de la grave situación social de nuestros pueblos y de las naciones hermanas. Carta Social de las Américas Los graves problemas sociales del continente requieren de una
atención prioritaria y urgente pues de la superación progresiva de los mismos,
dependerá en forma decisiva la paz social y con ella, el surgimiento de
condiciones para el establecimiento irreversible de sistemas democráticos que,
como tales, respondan a las reales demandas de las poblaciones. Tal propósito
podría estar reflejado en una Carta Social de las Américas. Integración energética Venezuela y Brasil apoyan la integración energética suramericana
en el ámbito de la iniciativa Petrosur/Enesur y reiteran los términos
contenidos en la 1ª Declaración de los Ministros de América del Sur firmada en
la Isla de Margarita, en ocasión de la XXV Reunión de Ministros de la
Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), realizada los días 28 y 29 de
Octubre de 2004. Banco de Desarrollo del Sur Se dará seguimiento al intercambio de información sobre un posible
Banco de Desarrollo del Sur. Telesur Ambos Gobiernos, conscientes de la decisiva gravitación que tienen
las comunicaciones en el ámbito cultural y su importancia para la opinión
pública, acuerdan continuar el fortalecimiento de la cooperación en materia de
difusión radiovisual al servicio de los procesos de integración de la Región. HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS Por el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Por el Gobierno de la República Federativa del Brasil
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