EL FUTURO DE LAS AMERICAS
Alberto J. Sosa
Abril de 2002
El Presidente Bush en una
Conferencia celebrada en la OEA sobre “El futuro de las Américas” reiteró que las hipótesis de conflicto
de su país en las Américas son el terrorismo y el narcotráfico.
El gobierno de EUA ha
pergeñado un esquema organizativo a nivel hemisférico que tiene tres
componentes: 1) libertad de los mercados o AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS
AMERICAS (ALCA), a nivel económico comercial; 2) seguridad hemisférica o
resucitamiento y reformulación del TRATADO INTERAMERICANO DE ASISTENCIA
RECIPROCA (TIAR), a nivel de militar para gestionar las crisis andinas y de la
triple frontera; y 3) la vigencia de la
democracia representativa a nivel político, tal como lo propone la
“CARTA DEMOCRATICA INTERAMERICANA” de la
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS (OEA).
De acuerdo a estos
parámetros, toda decisión que no se adecue a ellos se considera “desviacionista
y reprobable”, por contrariar el monolitismo del “pensamiento único”.
La alianza Argentina-Brasil
es observada con sospecha, en la medida
que el MERCOSUR es una trinchera de resistencia y eventual proyecto paralelo al
ALCA.
Las iniciativas de paz
extra o intrahemisféricas que no respondan a sus propósitos son vistas con
“desagrado”.
La “democracia
participativa” complemento y refuerzo de la representativa, de acuerdo a la
letra (y práctica) Constitucional venezolana de 1999 y ecuatoriana de 1997(en
éste país la democracia participativa se ejercita a nivel de jurisdicciones
provinciales y municipales), es subalternizada en la denominada “Carta
Democrática de la OEA”.
El Presidente Bush nos dice
que el fracaso argentino se debe no a la vigencia del catecismo neoliberal,
sino a la insuficiente aplicación del mismo (faltaron las reformas de segunda
generación):”El éxito en la economia global llega cuando los países mantienen
disciplina fiscal, ABREN SUS FRONTERAS AL MERCADO, PRIVATIZAN SUS EMPRESAS
INEFICIENTES, DESREGULAN SUS MERCADOS DOMÉSTICOS E INVIERTEN EN EDUCACION Y
SALUD PARA SU GENTE. Y AQUELLOS QUE PROMETEN SACAR EL DOLOR A TRAVES DEL
PROTECCIONISMO O SEGURIDAD A TRAVES DEL ESTATISMO, ASEGURAN UN FUTURO INCIERTO
Y ALEJADO DEL DESARROLLO A SU GENTE”.
Así caracteriza el gobierno de EUA la
sustentabilidad económica.
El Presidente de EUA nos
dice que perseveremos en las políticas implementadas en los últimos 25 años y
con mayor ahinco en la década de los 90´. Para ello nos pone el ejemplo de
Chile que detenta un PBI casi equivalente (por lo menos, en épocas de
convertibilidad) al de la Ciudad de Buenos Aires, pero con una población 5
veces mayor (15 millones). Además, a pesar de su “apertura”, protege su
producción cerealera y oleaginosa con aranceles móviles, que prohiben el
ingreso a su mercado de productos similares de Argentina y de Bolivia; la
estatal CODELCO es la principal proveedora de divisas; su estructura productiva está más primarizada que la
Argentina; y su tasa de desempleo es de alrededor del 9%. Es cierto que su
comercio exterior explica casi el 50% de su PBI y sus exportaciones el 25%, sin embargo las economias de los
países de Africa subsahariana exportan en promedio el 30% de su PBI y no por
ello “se aseguraron la entrada al paraíso”. Por el contrario, los países más
industrializados de la OCDE exportan en promedio el 19% de su PBI y sus
poblaciones viven innegablemente mejor que las africanas.
La receta prescripta por el médico conduce a la
inexorable muerte del paciente.
La “sustentabilidad
económica” que nos prescribe el Presidente Bush,equivale a la insustentabilidad
de las condiciones de vida y de trabajo de los argentinos.
La historia se repite.
Cuando el Império Británico prescribió a EUA, durante el siglo XIX “la libertad
económica”, éste país la desechó porque su dirigencia interpretó que el Reino
Unido aconsejaba una cosa y hacía otra y por ello aplicó una política
proteccionista.
Los comentarios huelgan.
Hoy en día EUA es la primera economia del mundo.
Argentina debe proteger su
gente y su producción, en el contexto del MERCOSUR, tal como lo hizo
EUA a través de toda su historia, desde
que implementó el arancel hamiltoniano; el proteccionismo industrial postguerra
civil; el New Deal; los subsidios a la producción y exportación agrícolas; o
las leyes de comercio exterior que, según
senadores de este país, están por encima de la normativa internacional
(ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO). También debe reforzar su democracia
representativa a través del compromiso participativo de su pueblo en las
calles para fiscalizar a sus mandatarios y finalmente debe conjuntamente con
Brasil y demás pueblos y países de América del Sur, de Europa y del mundo
propiciar una solución diplomática y pacífica al conflicto andino y colombiano,
para que América del Sur sea un continente de paz, democracia y prosperidad y no
de guerras, pobreza, indigencia y retroceso.
EUA debe entender que la
derrota del terrorismo y la irrestricta implantación de la libertad de los
mercados no solucionarán los problemas estructurales de los argentinos. El golpe militar de 1976
“exterminó el terrorismo” y en la década del 90´se liberalizaron los mercados,
sin embargo Argentina no solucionó sus problemas, más bien los agudizó.
Nuestras prioridades deben pasar por los ejes del desarrollo económico, la
distribución de la riqueza, la solución de los problemas sociales y el
fortalecimiento del MERCOSUR, para ello se debe Reconstituir el Estado Nacional
y reinsertar el país en el mundo a partir de una alianza estratégica con Brasil
y de una convergencia MERCOSUR-COMUNIDAD
ANDINA DE NACIONES que dé por resultado el AREA DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA
DEL SUR (ALCSA).